2015年4月，国务院发布的《水污染防治行动计划》（“水十条“）拉开了中国最大规模水环境综合治理行动的序幕。重点城市的黑臭水体治理在很大程度上决定了全国黑臭水体治理的成败，2017年因此也可以看成黑臭水体治理第一阶段的决战之年。决战之年是否实现了决胜？作为首个政府部门主动建立新媒体互动平台寻求公众广泛参与的全国性城市环境治理项目，公众参与发挥了怎样的作用？本文结合官方发布和环保组织与公众对上百条黑臭河治理情况所做的观察，尝试进行梳理和分析。